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深圳APEC峰会临近,中日外交微妙变化引发关注

2026-10-10

距离深圳APEC峰会召开还有40天左右,中日两国的外交关系出现了新的发展与微妙的变化。近日,中国外交部在一份公开声明中,直接提到了日本首相高市早苗的名字,却没有附上“首相”这一称谓,引发了日本方面的强烈反应并提出交涉。高市在国会中也重申了中国是日本的重要邻国,并表达希望维护稳定关系的立场。这一事件不仅是关于称谓的争论,更涉及日本在国际战略上的抉择以及中国在亚太地区促进合作的战略布局。

先来理清时间线。2026年11月18日至19日,深圳将举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。这是中国自2001年上海和2014年北京之后,第三次主办APEC领导人会议。这次会议将以“建设亚太共同体、促进共同繁荣”为主题,重点在开放、创新和合作等领域展开。对于中国来说,这是一场展示区域合作成就的重要机会,而对日本来说,是否能够借此平台改善同中国的关系,也成为高市政府需要面对的重要现实。

而关于称谓的争议并非无缘无故。早在2025年11月,高市曾发表涉及中国核心利益的不当言论,令中方感到极为不满。进入2026年,日方在军事政策、历史认知及地区安全议题上的一些表态,使得两国关系进一步紧张。9月23日,中国外交部批评日本的某些举动时,首次使用了“日本现政权”这一措辞,到了9月30日,外交部发言人在回应日本关于核武器的讨论时,直接提到了高市的名字,但没有使用“首相”这一称谓。这一系列表态之间的联系,显然传达了明确的外交信号。

真正将争议推至显眼位置的是10月8日。当日,中国外交部定期记者会上,法新社记者提到日本要求中方对高市给予适当尊重,原因是中国外交部在回应中没有用到“首相”这一头衔。发言人毛宁对此并未展开讨论,而是重申中方对当前中日关系的立场。这一回应来自外交部正式记录,不是网络传闻,值得注意的是,中方未顺应日方希望而改变表态,尽显其立场的坚定。

再看高市方面的举动。10月5日,她在日本国会发表施政演说时,明确称中国是重要邻国,希望全面推进互惠关系,并通过沟通建立建设性和稳定的双边关系。而在同一演说中,她又对中国在东海和南海的活动表示批评,强调日本会坚持自己的立场。这表明,尽管日方重申了合作意愿,但其在安全政策上并未有所松动。

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将10月5日与10月8日的事件结合来观察,可以发现一个值得深思的现象。高市先是公开表态希望改善关系,随后因称谓问题又向中方提出交涉。显然,日本政府希望保留一定的外交接触空间,却又不希望在政策立场上显得退让。然而,中日关系中真正的挑战并非如此礼仪上的问题,而是双方在历史及安全事务上的长久分歧尚未解决。称谓争议可能能引发媒体的关注,然而,绝不能代替政策的实质调整。

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在9月底时,中日两个国家之间进行了一次重要的经贸接触,9月28日,日本国际贸易促进协会会长岩屋毅在北京与王毅会面,次日又与国务院副总理何立峰会谈。代表团中包含约50名来自日本企业界的人士。在中日关系较为紧张的背景下,中方安排高层接触,显示出中国并没有关闭与日本合作的通道,而是明确区分日方某些错误政策与两国正常的经贸关系。

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此次会见还留有一个重要的细节:何立峰在9月29日晚明确表示,中日两国互为重要的经贸伙伴,中国欢迎日本企业继续来华发展,并共享市场机会。王毅也强调,日本需正确认识历史,尊重中日关系的政治基础。这些会谈的信息清晰表明,经济合作的大门依然对外开放,但政治分歧并不能通过经贸利益来掩盖。对于日本企业而言,尽管与中国市场依然具有吸引力,但高市政府如想改善关系,应该不仅仅依赖工商界的努力,政府也亟需采取实际行动。

这也是当今日本对华政策中一个值得深入研究的矛盾。日本制造业在汽车零部件、精密机械、化工材料和电子设备等领域已与中国市场建立了长期联系,而中国企业在新能源汽车、动力电池和数字技术等领域的发展,改变了以前的产业竞争格局。双方虽有合作,但也存在竞争。一旦政治摩擦加剧,日本企业将不得不承受更高的经营风险,特别是已经在中国确立了生产、采购和销售体系的公司,不能仅凭政府的供应链调整政策而迅速转移产业布局。

此外,10月初再发生一起事件,也进一步表明中日两国关系面临的问题并非仅限于外交措辞。10月1日,东京地方法院针对村田晃大非法入侵中国驻日使馆案件进行首次公开审理。据报道,嫌疑人承认非法入闯使馆,但否认了胁迫罪的指控。10月8日,中国外交部再次对日方提出严厉要求,要求日方惩罚相关罪犯,指出该案件严重威胁外交人员的安全,违反国际法。这一事件与称谓争议交巧,于同一天的记者会上发生,这显示出中方更为关注的是实质的安全责任。

对于任何国家来说,驻外使馆的安全都是一项严肃的外交问题。根据《维也纳外交关系公约》,接收国有责任采取适当措施,保护外交机构免受侵犯或损害。所以,日本一方面希望中国在外交礼仪上给予重视,另一方面也应当切实履行对保护中国外交机构的国际责任。